傍晚18时许，江苏科技大学张家港校区与沙洲职业工学院间近1万平方米的空地上，100多个摊位陆续亮起灯牌——这些曾在马路上“打游击”的流动摊贩，如今在此有了“固定新家”。

糖炒栗子与炸串的香气交织，学生、市民、城管等各类人群聚集于此——这里是日均吸引1.5万人次的港城大学城夜市，既是“夜间经济新名片”，也是张家港经开区（杨舍镇）探索流动摊点治理的实践样本。

破局！流动摊贩在夜市“安家”

“原先，这片区域是块闲置空地。”张家港市杨舍镇综合行政执法办公室相关负责人介绍，当时，在江苏科技大学、沙洲职业工学院周边50米外的马路上，有100多个流动摊贩长期摆摊。“城管部门多次来现场整治，但是因为老百姓的确有消费的需求，所以流动摊贩的问题也一直很难根治！”

整治流动摊贩问题，宜疏不宜堵。今年，张家港经开区（杨舍镇）启动流动摊贩集中疏导工作，选定这片近1万平方米的空地建设成大学城夜市。杨舍镇综合行政执法办公室相关负责人介绍道，镇上通过公开招标的方式引入专业公司进行规范化管理，流动摊贩只用租一个固定的摊位，就可以“持证上岗”、稳定经营。

今年5月，港城大学城夜市正式运营。夜市负责人孙壬虎告诉扬子晚报/紫牛新闻记者，大学城夜市目前有180个摊位，已入驻了128个商户，其中大部分是原来在大学城周边的流动摊贩。“对于这些安置进来的流动摊贩，我们也提供了部分租金优惠，特殊群体（如残疾人创业者）可申请更低租金。”

升级！“硬件+机制”护航常态化运营

“现在每天夜市的人流量大概稳定在1.2万人次，每逢节假日人还要多！”孙壬虎说道，热闹的同时，管理压力也随之增大。

记者注意到，夜市对面空地划设了整齐的停车位，入口附近马路增设了红绿灯。“大学城夜市的常态化运营，主要依托于‘硬件+机制’的双重保障体系。”杨舍镇东莱办事处相关负责人介绍道。

硬件上，区域内人行通道拓宽至2米以上，安装智能照明、公共卫生间（含无障碍设施）、分类垃圾桶及雨污分流管网；所有餐饮摊位配备油烟净化设备，电力、燃气线路统一规范铺设。“这些改造提升了消费环境，降低了消防、卫生等安全风险。”该负责人说。

管理机制上，构建“党建引领+多元共治”模式：基层党组织统筹公安、城管、市监、环卫等部门，建立“吹哨报到”快速响应机制，协调解决公交线路调整、停车位增设等问题；市监部门每日驻点2人，重点检查食材溯源、操作规范、证照公示等54项指标；公安部门派4名交警疏导外围交通，特警每15-20分钟携带防爆装备巡逻一次；环卫部门实行“定时清理+动态保洁”，确保垃圾及时清运。

焕新！从单一餐饮到多元“逛吃”

暮色中，夜市各区域渐次热闹：精品小吃摊飘着炸物焦香，排档区炒锅叮当，饰品摊前女生比对串珠手链……随着治理体系完善，夜市从“单一餐饮”向“多元消费”延伸，形成精品小吃、排档餐饮、零售百货、小型清吧、互动体验五大业态。“我们引入‘逛吃’理念，覆盖全年龄段需求。”孙壬虎举例，“如互动体验区的非遗手作摊位，既满足年轻人体验需求，也传播本地文化。”

文化元素的融入提升了夜市内涵：区域内设置“港城文化微展厅”展示本地历史、民俗；定期举办非遗展示、传统节日庆典等活动；打造“港城小卫士”IP（融合本地文化与大学城特色），开发玩偶、文具等周边。“这些设计既吸引客流，也让夜市成为城市文化的展示窗口。”孙壬虎说。

“从流动摊点到规范市集，我们不仅解决了‘管得住’，更实现了‘活得好’。”经开区相关负责人总结，这背后是治理理念的转变——从“管理摊贩”到“服务民生”，从“短期治乱”到“长效发展”。

华灯初上，夜市人来人往：炸串摊主熟练翻烤食材，顾客有序排队；巡逻城管帮老人提购物袋；市监人员检查食材台账。这里的烟火气，已从无序的“马路经济”转变为规范、温暖、有生命力的城市风景。

扬子晚报/紫牛新闻记者 黄玉琴