日前，据看看新闻消息，中方发布重磅消息：中越两国陆军将举行“携手同行-2025”联合训练。这是中越建交75年来首次开展陆军联训，主题聚焦边境地区联合执勤。几天前越南还深陷与美国的关税拉锯战，如今转身与中国深化军事合作，这记回马枪让华盛顿措手不及。这次联训早有铺垫。数月前中越防长会谈将两军关系定位为“同志加兄弟”，5月越南海军风帆训练舰“黎贵惇”号首次到访中国南方港口，7月陆军联训标志着两国军事合作进入实操阶段。
联训选址广西边境意义重大，这里是中越陆路贸易核心枢纽和“一带一路”陆海新通道支点。通过联合执勤训练，双方能建立标准化边境管理流程，未来或实现“安检互认”，榴莲等生鲜通关时间有望缩短50%以上，为区域经济融合筑牢安全基石。时间回到7月2日，特朗普突然在社交媒体宣布与越南达成“历史性”贸易协议：越南对美商品全面开放零关税，美国对越南本土商品征收20%关税，对经越南转运商品征收40%高额关税。
越南高层（资料图）
40%转运关税直指中国商品借道越南，意图掐断规避美国关税的通道。剧情很快反转，越南谈判团队原以为税率是11%，却被特朗普单方面翻倍至20%。越方怒不可遏，72小时内连出三招：向WTO申请争端解决、要求明确“转运”细则、对美国农产品加征15%报复性关税。这场闹剧暴露了越南的困境。2024年越南对美出口额达1370亿美元，占其GDP近30%。面对美国强硬政策，越南几乎没有还手之力。
4月为换取美国暂缓46%的关税威胁，越南紧急采购50架波音飞机并降低美国汽车关税。但最终协议仍将基础关税从10%上调至20%，还要求越南全面开放市场。与此同时，7月18日越南工业与贸易部发布新条令，决定终止征收中国、泰国和马来西亚进口聚丙烯薄膜的反倾销税，7月23日立即生效。至此，越南对华丙烯聚合物等相关塑料制品近五年的反倾销制裁正式结束。
特朗普（资料图）
在美国威胁全球重启关税战的背景下，这是东南亚与中国一次令人兴奋的和解。2020年7月，越南工业与贸易部依据第1900/QD-BCT决定，对从中国进口的丙烯聚合物和部分塑料制品加征最高23.71%的反倾销税，核心是“双轴取向聚丙烯BOPP”薄膜。这种产品应用广泛，既能做食品包装膜，又能用于电容器介质、电子元器件封装等工业领域，年均进口规模可观。2019年越南塑料原料总进口量在160万至200万吨之间，BOPP绝大部分需从中国、马来西亚和泰国采购。
当时越南称中国等国产品价格过低挤压本土企业，却忽视了马、泰及越南本土进口商多从中国进货转口的事实，因此特别强调原产地认证，只要认定原产于中国，无论最终由谁卖出均加税。五年过去，越南本土企业产量无法满足市场需求，采购商被迫转向中、马、泰。从中国进口还要承担反倾销税，导致下游买家成本激增。本土厂商在技术和成本上仍落后中国，全靠反倾销措施支撑。
美澳军演（资料图）
最终越南因需求压力放开进口，而中国占据全球BOPP超50%的产能，这一市场地位让越南无法忽视。此外，在美国关税战冲击下，越南需通过对华合作抵消原料和关税压力。中越陆军联训恰逢美越关税争端关键节点，绝非巧合。越南在中美博弈中寻求平衡：既依赖美国市场，又离不开中国供应链——电子产业70%零部件来自中国，港口吞吐量30%由中国企业掌控，彻底倒向任何一方都不现实。
中国应对策略清晰务实。7月初王毅外长在吉隆坡会见越南外长裴青山时，表态支持越南加入上合组织，为其提供美国之外的战略选择。同时通过RCEP深化区域经济融合，抵消美国“关税包围网”影响。特朗普政府低估了中越关系韧性。军事合作是国家关系“晴雨表”，中越首次陆军联训释放明确信号：越南不会完全按美国剧本行事。美国单方面撕毁谈判共识后，越南更需展示多元外交姿态。
美军（资料图）
未来局势有几种可能：特朗普或加大对越施压，关税可能超过20%；越南若尝试“去中国化”，受经济现实制约几乎不可能成功；中越边境经济带或加速成型，通过“共享监管仓”等模式降低贸易成本。中越陆军首次联训是标志性事件，表明在特朗普关税大棒下，东南亚国家正重新校准战略天平。越南的处境颇具代表性，既想保住美国市场，又离不开中国供应链，这种两难将持续考验其政治智慧。特朗普没料到越南会有此动作，接下来恐怕不会轻易放过越方，而越南的选择，也是诸多东南亚国家在大国博弈中的缩影。
